北海道恵庭市議会議員かしわの大介

恵庭市の「事業仕分け」、２年目が始まります。 事業仕分けは、事務事業のそもそもの必要性、実施主体、実施する場合の 仕事の中身などを、これまでの前例にとらわれず、あるべき姿を追求する 仕組みです。 予算の一律〜％カットということではなくて、必要性の低くなったもの、事業目的から ずれているものなどは整理した上で、必要なところに予算づけをしていかなければ、 いつまで経っても厳しい財政は変わりません。 最近では、自民党や民主党が国の事業で導入したことから注目が高まって いますが、北海道内では、滝川市に続いて恵庭市が導入しました。 今年も昨年に引き続き、全国で仕分け人を務めているお二人をお招きして 公開での職員研修が行なわれます。 市がやっている事業の中身を詳しく知りたいという方、 事業仕分けの導入を検討されている自治体の方、 どなたでも傍聴できますので、直前のご案内ではありますが、ぜひご参加ください。 http://www.city.eniwa.hokkaido.jp/www/contents/1248231991611/index.html 【日時】　　 　７月２４日（金）　１３：３０〜１７：２０ ７月２５日（土） 　　９：３０〜１５：００ 【場所】　　 　恵庭市民会館　２階大会議室 です。 ＜参考＞ http://www.kosonippon.org/shiwake/index.php 構想日本「事業仕分け」 http://www.kosonippon.org/shiwake/municipality_sort/detail.php?m_project_cd=747 民主党×国土交通省、農水省

前回（https://kashiwano.info/b/2009/07/626.html）に 引き続いて３回目の審議会が開かれました。（私は傍聴です） 前回は、都市計画マスタープランを見直すにあたり、白紙委任はできない、 どういう点を見直すのかを示すべき、という委員の意見が出ていました。 それに対して、例示されていたひとつの、都市計画決定がされたものの 整備が行なわれていない道路の一覧と現況、諮問する内容などが 示されました。 （図）都市計画決定済み未整備路線.pdf 資料１.pdf 道路によっては、昭和49年に決定されたものもあり、確かに必要性自体から 考え直す必要がありそうです。 それ以外では、想定人口と、直近の推計の整合性、それに伴う面積（区域）が どうなるのかという非常に重要な指摘がされました。 市長が直接参加しているわけではないのですが、事務局の説明を聞いていて、 少し感じたのは、中島市長自身も人口推計に沿って、総合計画などで掲げている 将来人口を引き下げる必要性を感じているのではないかということです。 もともと市長もそういう考えを持っていたのかもしれませんが、 私も繰り返し訴えてきたところであり、ぜひこの見直しは行なうべきです。 ただ、残念なことに、これは議会の議決する案件（議決事件）とはなっておりません。 審議会では、各委員のまちづくりに対する考え方が多少垣間見えましたが、 すべての会派、議員が参加しているわけではなく、あくまで審議会は行政機関 としての役割です。 議会としては、もっとも重要な将来のまちづくりに関する決定が、しっかりと 市民に見えるように、条例を定めて議会議決を経るようにしていくことが必要です。

青少年の健全育成について審議する恵庭市青少年問題協議会に、 私は議員枠として所属をしています。 7/13に今年1回目の会議が開かれ、昨年の事業報告、今年度の 取り組みについての協議などが行なわれました。 携帯電話の所持やインターネットの普及により、子どもたちの トラブルは大人の目が届きづらくなっていると思います。 私は、行政としての取り組みも、それに応じて変化しなくては いけないという考えから、補導体制はどう変わってきているのか、 携帯・インターネットに関する親への啓発はPTAなどで行なわれて いるのかを確認しました。 誰がどうやって行なうかが難しいところなのですが、学校教育では 担いきれない部分は、家庭教育への支えとして行政が担う必要が あると思います。 img816.pdf

かしわの☆レポート09号の配布を始めました。 本日7/6（月）の恵庭駅西口から始め、いつも通り市内の３駅４つの出口で 各２回ずつの配布です。 　 （pdfファイル、1.5MB） 予定は、 7/7（火）恵庭駅東口 7/8（水）恵み野駅東口（ヨーカドー側） 7/9（木）島松駅 7/10（金）恵庭駅西口 7/13（月）恵庭駅東口 7/14（火）恵み野駅東口 7/15（水）島松駅 です。 だいたい7:00〜8:15ころを目安に配布しています。 駅を利用しないけれど、紙で読みたいという方はご連絡をいただければ お届けいたします。 天候、その他の事情により、予定を変更することがあります。

明日7/15の13:00から、補正予算の審議のための臨時会が開かれます。 議案.pdf（6.9MB） 国の経済対策や道路特定財源の一般財源化による交付金などが原資です。 補正予算の概要.pdf（1.2MB）

こちらからダウンロード可能です PDFダウンロード

こちらからダウンロード可能です PDFダウンロード

第5回目の議会報告会を7/23（木）に開催します。 今回のテーマは ・市職員の不祥事問題について ・財政問題について ・議会改革について ・恵み野西口開発について ・ごみ問題について です。 今まで同様、全議員に案内し、参加を呼びかけています。 議会として出した結論を、ひとつひとつ市民のみなさんに直接説明を していくことが、市民本位の議会に近づく道筋なのだと思います。 ぜひご参加いただき、ご意見をお寄せください。 -- 日時　平成２１年７月２３日（木）18:30〜20:30 場所　恵庭市民会館　視聴覚室 　　恵庭市新町１０番地（33-3171） 大きな地図で見る

先月、北広島で、政治活動をしていこうと決意された 滝久美子さんの事務所開きにお邪魔をしてきました。 ５月には千歳で同世代の議員も生まれました。 市民の多様な意見が反映されるためには、合議制である議会の 中にも世代や性別、職業などの多様性も必要だと思います。 多くの自治体議会では、経験抱負な方たちの比率が高く、 仕事をしたり、子育てをしたりという世代の感覚とは 少し離れてしまうことがあると思います。 特に最近の政治の迷走には、あまりにも生活感覚のずれた政治家や 官僚による政策決定が強く影響しているように感じてしまいます。 滝久美子さんが北広島に新風を吹き込み、環境・教育という これまでも取り組まれてきた分野で活躍されることを、隣町からも 願っています。

現在、改選後初めての千歳市議会が開会中です。 隣町ということもあり、補正予算特別委員会を傍聴してきました。 同じ市議会でも、いくつもの違いがあり、議会改革を考える上で、 大変参考になりました。 恵庭市議会の場合、臨時会などに出される補正予算の審議は、 本会議で質疑をするしかなく、しかも議案の配布は直前（前日か当日） です。 予算をつけること自体はいいとしても、これではその事業の中身 までを議会としてチェックすることはできません。 ７月に予定をされている臨時議会でも、国の補正予算に伴う 事業が示される予定ですが、単なるバラマキ予算とならないよう、 予想される効果とそれにかかる費用をしっかりと検証する必要が あります。 -- 恵庭と千歳の違いはいくつもあったのですが、 まずは、補正予算の審議に際して、特別委員会を設置するのが あたり前になっているということ。これは上述の通りです。 今日の委員会では一問一答制が取り入れられていたのですが、 通常はまだ一括質問、一括答弁で行なわれているようです。 会派ごとの持ち時間の中で、複数人が登壇することができる ようで、流れの中で配分を変えられるのは悪くないと思いました。 質問項目の通告がされているそうで、答弁する行政側は、 質問者が変わるたびに入れ替わります。内容通告でなければ 委員側としてもそれほど負担はないので、部長・課長全員が 出席しているよりも効率的だと思いました。 傍聴用の資料は、審査日程や要領の記載された紙が一枚 あるだけで、委員が審議している議案に関する資料はなく、 傍聴していて、とてもわかりづらいです。実費でのコピーを お願いしても、事務局にはない？とのこと。 （恵庭も配布はしていませんが、初日に行けば議案はもらえる） 他には、外形的な面として、 以前は議席だった？ところに質問席が設けられ、行政側と 対峙する姿勢が明確。（普通の席に演台を乗せただけの ようで、すぐにでもマネできそうなつくり） 天井が高く、傍聴席に開放感がある。 市長の座席が右側で教育長が左側（恵庭と逆）。 といったところです。 あたり前だと思っていることがあたり前ではなく、議会改革の 議論の中でとても参考になります。 他のまちの事例ももう少し見てみようと思います。 補正予算特別委員会議案.pdf -- （０９．７．３　補正予算特別委員会議案のPDFファイルを追加しました。）