北海道恵庭市議会議員かしわの大介

多くの方にお集りをいただき、第8回目の報告会を終了いたしました。 今回は、初めてユーストリーム中継を実施いたしました。 http://www.ustream.tv/recorded/10777753 準備不足もあって、途中でカメラのバッテリーが切れ、中継は終わってしまいました。 （約40分、5人の議員からの報告の最後、林嘉男さんの報告の途中まで） またライブ中継で実施していたのですが、電波の状態がよくないこともあって、途中で途切れてしまっている部分もあったようです。 この時間に会場でご覧いただけない方にも見ていただくということを考えれば、録画中継でしっかりと配信するということでもよかったのかもしれません。 ICT（情報通信技術）の発達によって、いつでも、どこでも情報が得られる環境は整ってきています。しかし、そのツールを活かしきれなければ、情報は市民の元には届きません。 こうした議会改革に関する取り組みこそ、率先してICT技術を活用し、ネットをお使いいただけば、誰もが見られるようにしていきたいと思います。

今年の８月から、公募委員として恵庭市公共料金等審議会の 委員になっています。 今年は、ごみ処分手数料の改定が諮問をされ、今回で2回目の 審議となりました。 資料がスキャンできず、貼付けできないために説明が難しいのですが、 １）汚泥割増し率の適切な根拠づけ ２）産業廃棄物について、将来的に市最終処分場での受け入れ停止を 含めた見直し ３）事業系一般廃棄物の減免措置の縮小 という内容の提起をしました。 １）産廃のうち、汚泥は処理が難しいことから20％増しの手数料となっていますが、 長期的に処分場に影響があるとのことで、事実上はすでに受け入れ停止の 状態になっているとのこと。 ２）それ以外の産廃についても、さらなる減量と、最終処分場の延命化をはかるため、 割増し料金の設定ができないものかという質問に対し、独立採算だから不可とのこと。 政策目的を持って、必要経費以上の収入を課すことは、自治法上、特に制約はないはずだが。 事業系一廃のほうの例を出したのは失敗か。 ３）事業系一般廃棄物について、中小企業振興という目的で、算出処理単価の70％の 手数料設定となっている。これに約1500万の経費（H20埋立22928t、うち事業系の 直接搬入3905t。30％＝39.6円/10kgの減額に3905tを乗ずると1545万円）。 事業系一般廃棄物は中小企業に限られるものではないし、その成果として 中小企業がどれだけの資金を新たな投資に振り向けたのかも見えない。 そもそも中小企業の振興をこの分野で行う必要があるのだろうか。 特に３）は他の審議会委員の意見を聞いてみたかったところでしたが、 なかなか、行政からの諮問に対しての異論は出づらい雰囲気で、 そのまま諮問通りの結論となってしまいました。 審議会の委員となったからには、準備もして、発言もして、 議論が少しでもいい方向に向けばと思うのですが、議会同様、簡単なことでは ありません。 なお、 第１回目の審議内容はこちらから http://www.city.eniwa.hokkaido.jp/www/contents/1284005313870/index.html 一部、異なる発言者が同一の者と表記されています。

昨日は、石狩の花川南で青年局の本間憲一さんと朝の街頭演説。 私は、民主党の企業献金解禁の批判と、地域主権時代の議会の役割、 議会改革の必要性などをお話させていただきました。 日中は選挙以降連日の看板・ポスターの撤去。 結構な数があり、今週中では終わらなそうです。 掲示にご協力いただいた方にはご迷惑をおかけしておりますが、 もうしばらくお待ちください。。。 夜は、子どもの「貧困」を考えるフォーラムに参加。 子どもと保護者のための電話相談をされている方から、 相談内容の分類によるおおまかな傾向と問題提起があり、 その後さまざまな立場のパネラーから、お話がありました。 相談の類型としては、 １．いじめ不登校、（教師と親、生徒の関係） ２．進路進学 ３．難病治療費用 という内容で、そのことによって、子どもたちの学ぶ権利が 侵害されています。 定時制の高校で教師をしていた方からは、 夜間定時制に進学する生徒の多くは、 経済的な問題、不登校・いじめ、学力・発達障がいなどの 問題を抱えていることが多く、結果として、正規雇用には 就業することが難しく、あきらめの気持ちが強くなるという お話でした。 また、奨学金を受けながら大学に通う学生からは、 経済的な事情により、大学進学をあきらめる学生がいること、 奨学金を受けられるのは一部に限られていること、卒業時には 500万円を超える借金を抱え、長い年月をかけて返して いかなければならないことなどが訴えられました。 札幌では、子どもの権利救済機関として、子どもアシストセンターが 設置され、具体的な助力につながる相談ができるようです。 またそれ以外にもPTAや、児童虐待防止関係団体、教育関係団体の 電話教育相談などもあります。 こうしたいくつもの機関が連携し、ネットワークを広げていくことに よって、その網の目からこぼれる子どもを１人でも減らしていかなくては いけないと思います。

力及ばず、大変残念な結果となりました。 出馬表明から約２カ月半、恵庭を中心に、中前さんとともに行動をする中で、 彼の情熱やこの地域に対する思いを強く感じていただけに非常に残念です。 原因はいくつかあると思います。 そもそもの発端、現政権に対する不安と不満、 目指す将来に対する具体的な方策... 私自身も多くのことを学ばせてもらいました。 不安を払拭し、信頼を積み重ねることなくして、この地での勝利はありません。 その前に、大きな壁があることは当然で、それを乗りこえて初めて、 北海道を動かしていく力になるのだと思います。 今日から、再始動です。

「１日目」が終わりました。 今日はポスターを貼ったり、ポスターを貼り替えたり、 「車」の対応をしたり、街宣をしたりと慌ただしい一日でした。 残りは２週間を切っているわけですが、一日一日を大切に 最後まで走りぬきます。 ところで、昨日は恵庭市内が国会議員であふれていました。 総勢２２名。 中屋大介衆議　http://twitter.com/#!/nky78 安井美沙子参議　http://nekoyasui.jp/ 加藤学衆議　http://www.kato-gaku.net/ 大泉ひろこ衆議　http://www.ooizumi-hiroko.com/ 後藤祐一衆議　http://www.jitsugen.jp/ 山岡達丸衆議　 髙邑勉衆議　http://www.takamura-tsutomu.com/ 山崎誠衆議　http://makoto5050.typepad.jp/ 森本和義衆議　http://www.morimoto-kazu.com/ 小西洋之参議　http://www.konishi-hiroyuki.com/ 石橋通宏参議　http://www.i484.jp/ 花咲宏基衆議　http://hanasakihiroki.jp/ 三村和也衆議　http://mimurakazuya.net/ 横粂勝仁衆議　http://yokokume.jp/ 高野守衆議　http://www.takano-mamoru.com/ 近藤和也衆議　http://www.kondokazuya.com/ 石原洋三郎衆議　http://ishiharayouzaburou.com/ 高橋昭一衆議　http://www.taka-sho.jp/ 武正公一衆議　http://www.takemasa.org/ 稲富修二衆議　http://inatomi.jp/ 橋本博明衆議　http://www.happy-hassy.net/ 中後淳衆議　http://chugo.jp/ 応援する１人として、多くの仲間の支えに感謝しています。

ここ１週間の間に、中前さんの応援にこんなにも多くの国会議員が 来てくれました。 全国的に重要なたたかいであることが、こうしたことからもわかります。 熊田あつし衆議（大阪１区） http://www.kuma-atsu.com/ くしぶち万里衆議（東京２３区） http://www.kushibuchi-mari.jp/ ふくしま健一郎衆議（熊本２区） http://www.fukushima-kenichiro.jp/ 横光克彦衆議（大分３区） http://www.seiretsu.org/ 細野豪志衆議（静岡５区） http://www.goshi.org/ -- 多くの方から、現状について聞かれます。 周りで走っている立場としては、現状を正確にとらえきれていない 部分もあると思うのですが、間違いのないことは、 中前さんはこれまでの誰よりも元気で、前向きです。 元気があれば、何でもできる。 明日からも走り続けます！

9/14に総合戦闘力演習、「玄武2010」を視察、研修に行ってきました。 ５カ年かけて計画、錬成を行い、今年最終年として、総合的な演習を実施とのこと。 普段の訓練の成果が、発揮されるためには、実践的・総合的な演習が合わせて 行われるということはよく理解できます。 恵庭市議会では、基地特別委員会に所属をしてきましたが、 米軍再編に関わる訓練移転で、千歳基地で説明を受けたときを除けば、 直接自衛官の方から説明を受ける機会は少なく、非常に勉強になりました。 報道機関など、市外・道外の方が多く参加していたようですが、 こうした大規模な機会でなくても、市内や近隣の市民が、日常的な演習などを 視察できる機会がもう少し多くあればと思います。

本日から、北大の公共政策大学院が開催している 地方議員向けサマースクールに参加しています。 今日の講義は、 公共政策大学院教授の宮脇淳さん、 北海道町村議会議長会事務局長の勢簱了三さんのお二人から、 そして、最後に地域主権改革に関するワークショップでした。 宮脇先生のお話は、銀行の調査部門にもお勤めだったという経験も踏まえた 為替講義も途中に入り、大変興味深いものでした。 中でも、今の議会改革は形の議論が中心だが、本来必要なのは 質の話、つまり立法権の拡充こそが重要だという話はまったく その通りだと思います。 立法権の拡充、つまりは自ら政策を創っていくための視点。 あたり前すぎることでありながら、ついつい忘れてしまいがちな、 議論とは、政策とは、考えることとは、そんなことにも触れながら、 価値観の違うもの同士が合意形成を図るという、合議体の 意思決定に必要な作業を改めて学びました。 今日のワークショップでお話をしてみても、道内はもとより、 さまざまな自治体からの参加者の方がいます。 明日以降も、それぞれのまちが抱える背景などを伺いながら、 私たちが求める地域主権のあり方を描くのが楽しみです。 この地方議員向けサマースクールは今年で３年目になるそうですが、 宮脇先生の講義を聞いている中で、自治を担う人材を育てていこうという 強い意思を感じました。 私たちが行っているダッシュ政権塾も、分権が進む中で 地域が自ら人材を育てていくという点では同じ視点です。 自治を創るのは、誰かではない、われわれ地域です。

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一週間ほど恵庭を離れておりましたが、昨日帰ってきました。 今日は午後から道議会の委員会を傍聴。 いつもと同じ文教委員会を傍聴していました。 教職員の服務規律に関する調査の結果、 全国学力、学習状況調査の結果、 学校耐震化の進ちょく状況などの報告と、 通告されていた委員からの質問がありました。 いつも冒頭の道教委からの報告は、大量の資料に基づいて行われるのですが、 委員会が終わってから、しかもかなり粘り強くお願いしないと資料をいただけないので、 せっかく傍聴に行って時間を費やしても、資料なしで説明だけをひたすら 聞き続けなければなりません。 一方で報道機関には資料が用意されているので、出せないわけでは なさそうです。 最近の恵庭市議会では、傍聴者にも資料を配布していただけるように なったのですが、他のところではかならずしもそうはいかないようです。 今日は、次の予定があったこともあって、最後まで委員会を傍聴できず、 よって資料ももらえず。 委員会の審議内容では、西区選出の道下さんが質問をしていた 新規高卒未就職者の35%が１社も採用試験を受けていないという数字が 衝撃的でした。（しかも仕事に就いている人のほとんどは非正規雇用との ことでした） 恵庭の数字はまだ確認していませんが、 若い人たちが仕事に就けずにいる状態を放置することは、 ただでさえ世代のバランスが崩れつつある中で、将来の社会構造に 大きな禍根を残すことになります。 一刻も早い対応を、道段階だけではなく、各市町村で行っていく必要があると 思います。