北海道恵庭市議会議員かしわの大介

初日に提出された議案は、一昨日もアップしていますが、市のサイトでも公開されています。

議会日程：https://goo.gl/9joMcp
議案：https://goo.gl/lcVaBD

私からは１点だけ補正予算について質疑を行いました。

７款、商工費の地方創生推進交付金費で、「対恵庭直接投資継続拡大に係る推進事業費」が約1400万円計上されています。この中身とKPI（成果指標）を確認しました。

事業の内容としては、北海道を訪れる訪日旅行者が多い台湾を対象に、訪日教育、修学旅行をターゲットにした取り組みを行うということで、広告宣伝や観光資源、教育資源の発掘を行うというものです。

事業のKPIとしては、平成29年度末、30年度末、31年度末で、以下のようになっています。
①観光入込客数：+3万人、+3万人、+4万人　→計10万人
②インバウンドをターゲットにしたツアー、コンテンツ、商品開発：4件、4件、6件　→計15件
③教育旅行、修学旅行、受け入れ件数（学校、民間事業者）：4件、5件、6件　→計15件
④花の体験、恵庭産のものを販売した数：0、300、1000　→計1000人

事前に受けた説明と多少、数が変わっていたのですが、議会答弁が正しいのだと思います。
ちょっと気になるのは成果指標の中で、例えば観光入込客数など。
もともと観光振興計画では、平成26年度末に133万人だった入込客数を計画最終年度の平成35年には160万人に増やすことを目標にしています。
・恵庭市観光振興計画

もともと3万人ずつは増やす計画なのですが、観光消費額については、北海道が出している単価を客数にかけて算出しています。

地方創生のために、1400万円の投資をするのであれば、かけたお金がしっかり恵庭の経済に循環し、その何倍ものリターンを得るということが目標となるべきです。
過去10年間で、入り込み客数は3倍になっていますが、宿泊客数は1/3に減少していることを考えると、本当に観光消費額が増えているのかは、疑わしいと思います。

やるからには、抽出調査なども行なって、できる限り「消費額」にも注目した取り組みを行う必要があることを指摘しました。
（質疑ですが…）

一般質問のスケジュールと大まかな内容は以下の通りです。

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14日（水）
13:00～（60分）　小橋議員　一般行政（まちづくり拠点整備、恵庭市公共施設花づくり基本指針）、水道行政（消化槽攪拌機の破損〈生ごみバイオガス化施設〉）
14:10～（60分）　市川議員　一般行政（観光振興、農業振興、子ども・子育て）
15:20～（60分）　鷲田議員　一般行政（災害対応、スポーツ都市宣言をしたまちづくり）

15日（木）
10:00～（60分）　川原議員　一般行政（恵庭駅西口地区街並みづくり、街路植樹枡・植樹帯の維持管理、公園等のトイレの洋式化）
11:10～（80分）　早坂議員　～終了は13:20？　一般行政（恵庭市総合戦略「ガーデンデザインプロジェクト」、恵庭市民スキー場の展望）、保育行政（幼児教育の無償化）
PM
13:30〜？　（40分）　猪口議員　禁煙対策とがん患者支援について（市庁舎の禁煙推進、患者と体験者の支援）、公共施設等総合管理計画について
14:20〜？　（60分）　前田議員　安全安心なまちづくりについて（恵庭市防犯協会との連携、市道及び歩道の安全対策）
（早坂議員の途中で昼休みに入るため、再開時間などにより、多少前後することが予想されます）

16日（金）
10:00～　（70分）　柏野　子どもの遊び環境について（自己肯定感など）、子どもの教育環境について（少人数学級）、恵庭の郷土史について（島松駅逓）
11:20～　（50分）　野沢議員　国際化の推進について、消費・生活相談について、経済的な教育支援の充実について
13:00～　（50分）　榎本議員　一般行政（緑と語らいの広場複合施設整備事業、組織マネジメント、恵庭市特定事業主行動計画）
14:00～　（50分）　藤田議員　国民健康保険制度の広域化と改善について

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質問通告書はこちらからご覧いただけます。
https://goo.gl/9joMcp